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看两会那些提案 哪位代表说出你的心声 发布时间:2017-03-17 19:10:17 发布人:网络转载

        每年的两会,都是代表们根据当下现状,代表百姓去向政府有关部门反映最基层的声音。今年也不例外,各位卡友近段时间,应该也在卡车之家看见很多关于两会提案的报道,大多数都是跟卡友切身利益相关的话题。今天我们就来盘点都有哪些与我们卡车人息息相关的呢?

● 关键词:高速收费改革

1、娃哈哈集团董事长宗庆后:降低公路收费标准

        应降低公路收费标准,让公路收费透明化,以此降低物流成本。他表示,根据交通部发布的全国道路货物运输价格指数(CFI),经样本数据统计,现在的公路通行费占物流总成本的24%。因此降低公路收费标准,将有效降低整个社会物流成本。

具体建议:1、对到期的高速公路,建议国家坚持“限期收费”,唯有将高速公路收费纳入法治轨道,才能让高速公路尽快回归公益属性,增加百姓福祉。

2、对于部分延期收费的高速公路,应进一步降低原有的收费标准,同时公开收费使用情况,让费用去向透明化,增加政府公信力。高速公路收费不透明、“收黑钱”等乱象,不仅使物流成本增高,更不利于公路货运的良性发展。

2华菱掌门人刘汉如:为物流业降本增效 高速公路必须改革

        作为全球第一大商用车市场,中国的物流效率却处于中低端,资源得不到有效利用,还有很大的提升空间。

        而其中,高速公路弊病众多:高速公路收费不透明、收“黑钱”以罚代管、无限期收费……卡车司机避之不及,只得放弃高速公路走下道,结果高速公路使用率低下,物流行业成本也随之水涨船高,居高不下。

        “物流业涉及到方方面面,想要降本增效取得明显成果,就需要各部门都积极行动起来。高速公路作为货物运输的血脉,也一定要参与进来,积极进行变革。”刘汉如介绍说,物流业想要降本增效,高速公路改革刻不容缓。

3、南京周边收费站过多 江苏两会提议取消

        南京周边地区,高速公路和一级公路密集,又毗邻省界,收费站的数量也最多,如205国道淮安洪泽到南京六合几十公里就三处收费站,滁州和南京之间高速和一级公路均设有或计划增设收费站。此外,南京都市圈城市距离很近,且跨省份的城市多达4个,跨省、跨市往往出现相隔很近的双重收费站。

        来自民革江苏省委的政协委员们认为过多的收费站不仅加重人流、物流成本,不利于同城化发展。同时,主线收费站设置不合理,在法定假日和高速免费出行的高峰期,也容易造成城市周边进出道路拥堵。

        更重要的是,在跨省、跨市间新增收费站容易引发两地的“收费竞争”。

4、人大代表张瀛岑:天然气汽车高速路通行费按半价收费

        国家环保部《2015年中国机动车污染防治年报》指出,机动车污染已成为我国空气污染的重要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。全国约有600万辆以柴油为燃料的重型货车,一辆重型货车所产生的污染约等于100辆京排放标准的小轿车。

        人大代表张瀛岑在人大会上提议:天然气汽车高速路通行费按半价收费,山西省已对天然气汽车高速路通行费或其他收费事项按半价收费,希望国家全国范围推广半价收费。液化天然气(LNG)作为汽车燃料,能量密度大,续驶里程长,更加清洁环保,是柴油的理想替代燃料。

● 关键词:物流发展

1、五征老总姜卫东:为司机利益和物流效率谋福利

一:农村“双创”需全面落在实处 50到60岁理应可以申领B证

中国卡车司机人数保守估计有2500万左右,其中,大部分人来自农村,而且又有大部分司机都是个体运输业户,靠着运输这碗饭来养家糊口。

那么,怎样可以降低运输行业的从业门槛?显然,帮助更多想要从事货运行业而又受制于年龄限制、无法申领B证的人拿到驾驶资格,就是办法之一。

建议:在如今汽车进入农村非常普遍的前提下,在大力提倡农民创业致富、农民也迫切希望更多渠道就业、致富,以及需要全面应对老龄化社会到来同时劳动力又很短缺的背景下,有关部门如能强化考前培训,严控申领人员健康状况,就应该将B照申领年龄限制提高到55或60岁,给更多人驾驶货车的机会。

二:物流效率提升要从基础做起 货车进城吨位标准急需统一

        降低物流成本还有一个“简单”办法,即想方设法提高物流效率。在公路货运领域,就是让车辆单位时间跑的更远,拉的更多。

        而此次姜卫东提出的《关于规范载货汽车进城车辆吨位限制的建议》,根本目的就是提高物流效率,进而降低物流成本。

建议:在车辆排放达标的情况下,应将车辆进城标准进行统一规范,针对2吨以下蓝牌车辆,可限定其分时段、分区域进城;另外,针对城市环卫车辆进城,则可不受吨位限制;还有,针对新能源汽车也要给予便利通行措施,在交通管理上实行差异化管理,既要扩大不限行范围,也要在吨位限制上放宽。

2、娃哈哈集团董事长宗庆后:四轴货车统一限重36吨

新GB1589使超限认定标准与车辆生产设计限值保持一致,这一修改大幅度降低了部分车辆的可装货量,对广泛运用四轴货车的物流相关企业造成了极大影响。

因此,宗庆后还建议相关部门在兼顾安全与效率的前提下,对车辆的超限认定标准进行适当修订:如针对四轴货车在各领域运用广泛,且灵活稳定、行业需求大的现实情况,将四轴货车与四轴挂车实施统一的限重标准(36吨)。既能适当缓解广大运输企业和卡车司机的生存压力,也能降低整体物流成本。

● 关键词:聚焦新能源、排放

1、吉利集团董事长李书福:摆脱误区 加快推广甲醇汽车

李书福认为,甲醇汽车的研发、示范、试点,已经历经35年,大量实验和试点证明了甲醇汽车的安全性、动力性、可靠性和环保性。但当前甲醇汽车的推广依然局限在部分试点城市,不利于汽车的自由移动,限制了甲醇汽车的推广应用,

具体建议:1、尽快推动甲醇车在全国的市场化运行;2、继续完善基础配套设施建设、制度建设、运行管理和相关应用安全评估等工作;3、将甲醇作为战略性替代能源,纳入交通燃料体系;4、做好科普工作,澄清公众对甲醇认识的误区。

2、江淮董事长安进:加快铺设充电桩

安进建议国家在完善管理的同时,可以利用政策优势,加快充电桩的铺设。

具体建议:1、目前充电桩企业很难实现盈利,国家可以逐步把基础设施先做起来,使用环境改善、充电桩建设比较充分,便可解决新能源车使用中的问题。2、消费者便不再执着于购买续航里程长的车型,购车成本会降低。3、国家的补贴压力由此降低,节省下来的资金也可用于补贴充电桩企业。

3、华菱星马汽车董事长刘汉如:加大对天然气重卡使用推广

一、解决北方环境污染问题 推广使用天然气重卡

刘汉如认为要想解决北方环境污染问题,必须重视这条运煤大通道的治理,而最有效的途径就是加大对天然气重卡使用推广的支持。

刘汉如提议:简化加气站审批程序,大幅增加天然气加气站数量;补贴高出柴油车购车成本的差价,将天然气重卡车价高出同马力柴油车的8~10万元由国家财政予以补贴;天然气重卡的附加费全免,过路、过桥费减半;将天然气价格控制在合理的价格范围;在运煤专 线加大对低劣质柴油供应的打击力度。

二:发展甲醇作为重型车燃料的建议

随着“新能源热”持续不断升温,新能源重卡备受关注,除了成熟的天然气重卡,纯电重卡的研发推进迅速。不过,刘汉如对“新能源”的考虑进一步结合国内能源现状和卡车制造的实际情况,在两会上特别提出了“关于发展甲醇作为重型车燃料的建议”。

他建议:相关部门应加大对甲醇性质的科学宣传和教育;扩大或放宽对甲醇燃料重型车运行区域的限制,满足重型车物流跨省、跨地区运行的要求;推进重型车使用甲醇,形成具有我国能源资源特色的多元化燃料体系,为保障国家的能源安全做出贡献。

4、汉能集团董事局主席李河君:太阳能汽车

李河君认为,太阳能汽车通过将太阳能发电芯片集成在汽车天窗、车顶、车身或扩展面板,直接利用太阳能发电,驱动汽车行驶,并可“边开边充”,使汽车中短途“不插电无限行驶”成为可能,解决了电动汽车用户的充电“痛点”。

他建议:首先,鼓励新能源汽车动力更加清洁化。制定相关政策,引导企业以“清洁了多少”作为提升新能源汽车效能的主要方向,降低新能源汽车在使用过程中的电能消耗,真正实现新能源汽车的清洁化可持续发展;

第二,确立太阳能汽车方向。明确太阳能汽车作为新能源汽车的一种,纳入国家重点研发计划《“新能源汽车”试点专项2018年度项目申报指南》;

第三,纳入新能源汽车产业管理。通过先进制造产业投资基金对太阳能汽车制造项目给予专项支持;参考纯电动汽车锂电池补贴方案对太阳能汽车给予补贴,补贴力度不小于锂电池补贴方案。

5、长城汽车股份有限公司总裁王凤英:完善汽车与交通安全相关法律政策

在新能源车快速增长的同时,全国机动车及驾驶人数量迅速增长,也带来不容忽视的安全挑战。

具体建议:第一,完善国家法律政策中关于汽车主被动安全的标准体系,建议将车身稳定系统(ESP)和胎压监测系统加入GB7258《机动车运行安全技术条件》中,为消费者提供更安全的产品,并加强佩戴安全带、全面使用儿童安全座椅执法与立法;

第二,将智能汽车相关安全标准纳入立法计划,为无人驾驶汽车做好制度准备,并在现有产品上逐步推广智能安全装置,保障用户行车安全;

第三,加强对智能交通安全体系的标准建设,以前瞻性的技术研发体系保障为基础,建立完善智能交通安全体系方面的法律政策环境;

第四,推进电商\快递物流\共享经济与城市交通管理相关的政策法治体系建设,加强各类快递物流用车、网约车、各种分时租赁类车辆的规范化运营、停车管理;

第五,重视汽车与行人和谐共存,推进行人保护相关标准的进程;同时加大对交通安全的宣传教育,提倡“安全为先”的汽车消费理。

● 关键词:无人驾驶

1、百度创始人李彦宏:关于加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规

李彦宏委员建议我国应从国家层面对无人驾驶予以重视,国家对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划,加大资金支持力度,鼓励中国汽车企业和互联网企业合作研发、协同创新;

建议:尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规,为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障;建议推进无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善,积极组织开展无人驾驶汽车测试的试点工作。

2、吉利集团董事长李书福:尽早进行自动驾驶立法的预案工作

他表示,自动驾驶汽车未来将成为汽车行业的发展方向,在个人、交通和社会方面都有巨大的社会价值。未来10年之内越来越多的半自动驾驶或高度自动驾驶汽车会推向市场,尽早进行自动驾驶立法的预案工作,已经刻不容缓。

具体建议:1、研究分析现行法律法规。比如如何允许驾驶员在车辆自动驾驶情况下可以双手离开方向盘,能够从事驾驶以外的活动,如睡觉、工作等。2、研究自动驾驶模式下发生事故所涉及的民事责任归属。自动驾驶模式下是否不再适用刑事责任等问题,慎重考虑厂家、驾驶员、行人、保险公司等方面的权责界限。

● 传化集团董事长徐冠巨委员:制造业需要生产性服务业的有力支撑

生产性服务业是全球产业竞争的战略制高点,更是振兴实体经济的“新动能”。全面提升我国生产性服务业发展水平,支撑我国从制造大国迈向制造强国。

相关建议:1、把加快发展生产性服务业作为振兴实体经济的战略举措,出台专项规划和专门政策措施,引导各级政府和社会提高对生产性服务业重要性的认识。

2、以更大力度探索政企协力新机制。生产性服务业在整个经济运行体系中,具有很强的基础性,特别是一些平台型的项目具有公共服务或准公共服务属性,应当创新政企协力新机制,适应新模式、新业态发展的新要求。

3、引导支持民间资本加大投入,在服务生产端形成浓厚的“双创”氛围。高度重视调动民间投资的积极性,鼓励和支持更多的民营企业投身生产性服务业开展创业创新。

4、推动形成“生产性服务与生产制造协同发展”的产业新生态。以“搭平台、建生态”的思维,建设“开放、共享、共生、连接”的生产性服务业公共服务平台,整合物流、信息流、资金流,推动生产性服务业协同发展,系统服务制造业转型升级。

● 河南省交通运输厅厅长张琼:超限超载列入刑法

张琼向记者列举了一组数据,2006年至2015年,在货车肇事的重特大交通事故中,因超限超载引发的约占60%。货车严重超限超载行为极大危害公共交通安全,同时也严重危害公路桥梁和公路运输市场秩序。

建议:将货车总质量严重超限运输,作为危险驾驶罪的一种情形列入《刑法》,追究责任。

● 天津市环保局原总工程师包景岭改造高污染柴油运输车

“环保部已经确定今年9月底前,天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭,反映了我们治理开始向更精细的路径上走。”包景岭在接受采访时表示,仅此一项,每天可以减少近6000辆载重40吨以上的重型车过境京津,虽然公路改铁路运输会增加投入,但环境效益却非常明显。

包景岭建议:重点从精细化推进“去产能”、运用多种技术治理农村散煤污染、降低公路货运运输污染等方面,落实好环保部《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》。

“港口公路运输引起的尾气排放、道路扬尘等对京津冀区域大气污染的影响不容忽视。”京津冀区域应大幅度提高货运铁路运输比例,优化港口集疏运方式,完善港内铁路专用线建设。同时,加强重型柴油货车污染物排放控制,在LNG装卸港口试点重型柴油车改装天然气,在港口试点建设LNG加气站。

● 陕西法士特集团公司首席技能培训师曹晶:商用车强制配装缓速器

曹晶在去年全国两会上提出的“为商用车强制配置缓速器”的建议得到工信部的正式答复。答复中明确指出:将与有关部门密切沟通,争取将具有自主知识产权的缓速器产品列入商用车《重大技术装备推广应用指导目录》;也会继续组织对相关技术标准和管理要求的修订完善,扩大缓速器的安装范围,加强实际安装情况的监管,并积极研究通过国家已有的渠道和项目等方式,加大对缓速器企业和产品的支持力度。在综合我国商用车缓速器应用和推广的难点,曹晶提出了新的思考:

1、希望缓速器得到有效推广和应用,以帮助车辆安全行驶,减少交通意外;

2、希望生产企业通过科技创新,技术改进,从制造上降低成本,这样既可增加利润,也可让利用户;

3、希望生产企业努力寻找更多真正适用于此类产品的用户,特别是大客户企业,让更多公司的车队因为加装缓速器更安全;

4、希望更多整车企业积极、主动针对相应车型安装缓速器、推广缓速器,而相关部门应出台办法或意见推进缓速器更快推广和更好应用。

● 广西玉柴董事局主席晏平:将“国六”排放标准实施时间推迟至2022年

晏平认为,满足“国六”排放标准的发动机成本高、技术难度大,一个全新发动机的开发至少要五年,再加上整车的标定,如果2020年1月1日起实施“国六”,国内的整车厂家都会准备不足,加之国内原有发动机产品平台基本上都无法满足“国六”要求,需要重新开发,更增加了研发难度。

晏平建议:国家将“国六”排放标准实施时间推迟至2022年。与其仓促实施“国六”标准,不如进一步加强对现有“国五”的生产和使用一致性的管理力度,保证在用车的排放达标,这样减排的效果将更大,也能促进汽车工业的进步。

● 编后语

综合来说,这些来自各大企业的人大代表和政协委员所带来议案。不仅是围绕公路改革、新能源、无人驾驶、物流发展等热点话题,而且同样关乎我们卡车人的方方面面,哪怕有一两项得到落实,大家的生活都会得到不一样的改善。

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